26 kwietnia 2016r. Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie prawa celnego i niektórych innych ustaw. Nowe przepisy unijne w tym zakresie zaczęły obowiązywać od 1 maja 2016 r. W efekcie wprowadzanych zmian Wspólnotowy Kodeks Celny z dnia 12 października 1992r. jak i Rozporządzenie Wykonawcze nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993r. stracą swoją moc prawną.
Głównym celem Unijnego Kodeksu Celnego jest poprawa funkcjonowania unii celnej jako całości, poprzez stosowanie przez krajowe służby celne wszystkich państw członkowskich jednolitych przepisów celnych na całym obszarze celnym UE.
Pozostałe cele Unijnego Kodeksu Celnego to:
– uproszczenie legalnej wymiany handlowej oraz zwalczanie nadużyć poprzez zdefiniowanie jasnych, zrozumiałych i ekonomicznie uzasadnionych procedur celnych, jak również szybkie i ujednolicone postępowanie celne
– równowaga między zakresem obowiązków organów celnych służących zapewnieniu prawidłowego zastosowania przepisów celnych a prawem przedsiębiorców do równego i sprawiedliwego traktowania
– wszelkie transakcje celne oraz handlowe powinny być dokonane elektroniczne, a systemy komunikacyjno – informacyjne wykorzystywane w czynnościach celnych powinny proponować przedsiębiorcom z wszystkich krajów należących do UE takie same ułatwienia
– wykorzystanie technik komunikacyjno-informacyjnych powinno skutkować ujednoliconym i zharmonizowanym stosowaniem kontroli celnych przez państwa UE w celu zapewnienia podobnego poziomu tych kontroli we wszystkich krajach UE tak, aby nie dopuścić do zachowań, które zakłócają konkurencję
Należy również zwrócić szczególną uwagę na art. 39 UKC, w którym wprowadzono dodatkowe kryteria statusu upoważnionego przedsiębiorcy (AEO). Równocześnie rozszerzono katalog korzyści, które są dostępne tylko dla dysponujących statusem AEO:
- prawo do korzystania z zabezpieczenia generalnego w mniejszej wysokości - w sytuacji długu celnego i innych należności, które już powstały (art. 93 ust.3 UKC),
- świadczenie usług w zakresie przedstawicielstwa celnego w innym państwie członkowskim UE niż to, w którym ma swoją siedzibę (art.18 ust 3 UKC),
- zwolnienie z obowiązku przedstawienia towarów w sytuacji zastosowania procedury uproszczonej w formie wpisu do rejestru (art.182 UKC),
- udzielenie zezwolenia na zastosowanie odprawy scentralizowanej (art. 179 UKC) oraz na samoobsługę celną (art. 185 UKC)
Wśród zmian, które zostały szczegółowo uregulowane, należy wymienić kwestie związane z czasowym składowaniem towarów, a dokładniej – kryterium uzyskania pozwolenia na jego prowadzenie. Powstał wymóg złożenia zabezpieczenia (art. 89 UKC), którego wcześniej nie przewidywał Wspólnotowy Kodeks Celny.
Art. 166 UKC wprowadza zmiany w zakresie stosowania uproszczeń w zgłoszeniach celnych. Funkcjonujące do tej pory zgłoszenie niekompletne i uproszczone jest zastąpione uproszczonym zgłoszeniem celnym. Wprowadzono także możliwość odprawy scentralizowanej (art.179 UKC), lecz dotyczy ono jedynie upoważnionych przedsiębiorców. Odprawa scentralizowana pozwala na złożenie w urzędzie celnym właściwym ze względu na miejsce siedziby tej osoby zgłoszenia celnego towarów, które będą przedstawione w innym urzędzie celnym.
Art. 185 UKC definiuje pojęcie samoobsługi celnej. Zakłada ona, że organ celny na wniosek upoważnionego przedsiębiorcy może zezwolić, aby pewne formalności celne były załatwiane przez przedsiębiorcę w celu określenia przez niego należnej kwoty należności celnych przywozowych i wywozowych oraz przeprowadzenia kontroli pod dozorem celnym.
Jednocześnie z unijnym kodeksem celnym z dniem 1 maja 2016 r. stosowane są:
1) rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/2446 z dnia 28 lipca 2015 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 w odniesieniu do szczegółowych zasad dotyczących niektórych przepisów unijnego kodeksu celnego (Dz. Urz. UE L nr 343 z 29.12.2015, str. 1, Dz. Urz. L 69 z 15.03.2016, str. 1 oraz Dz. Urz. L 87 z 02.04.2016 r., str. 35),
2) rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/2447 ustanawiające szczegółowe zasady wykonania niektórych przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiającego Unijny Kodeks Celny (Dz. Urz. UE L nr 343 z 29.12.2015, str. 558)
Ww. rozporządzenia tworzą w sumie tzw. pakiet Unijnego Kodeksu Celnego.
Więcej o Unijnym Kodeksie Celnym na szkoleniu INTRASTAT – najnowsze uregulowania prawne. Zapraszamy!
źródło:
1.opodatkowany.pl
2.ksiegowosc.infor.pl
3.bialapodlaska.scelna.gov.pl
4.finanse.mf.gov.pl
Menu
Menu
